近年来，随着农业机械化水平快速提升，大量老旧农机进入淘汰更新期。面对回收企业数量少、分布散、成本高、农户处理不便等突出问题，广元积极探索，大胆创新，着力构建了“分散回收、集中转运、规范拆解”的三级网络体系，有效打通了报废农机回收处理的“最后一公里”，实现了便民惠农、规范管理和资源再生的多重目标。

　　一、政策精准破局发力，农机报废提质增效

　　自2020年启动农机报废更新工作以来，广元市累计报废老旧农机2475台，兑付中央补贴资金725.3万元，惠及农户2134户。2024年3月，国务院部署开展推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，老旧农业机械报废更新作为农业领域设备更新工作的重要组成部分全面推开，报废量实现指数级增长。广元市2024年报废农机585台、同比增长268%，中央农机报废补贴资金212.3万元；2025年1-9月报废农机1711台、同比增长192%，中央农机报废补贴资金443.987万元。

　　二、织密基层回收网络，破解“回收难”问题

　　（一）布设固定点位，实现就近回收。在全市各乡镇、行政村设立固定回收登记点196个，负责农机报废等政策宣传、信息登记与临时存放，让农户在家门口就能办理报废业务，极大降低了时间成本和运输成本。

　　（二）激活社会资源，实现协同回收。创新性地将回收环节与拆解环节分离，鼓励支持企业、农机销售与维修网点和农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与废旧农机回收工作，将回收网络的“神经末梢”延伸至田间地头，有效解决了专业回收企业覆盖能力不足、人手不够的难题。

　　（三）建立激励机制，实现规范回收。通过建立透明的残值定价机制和补贴流转流程，保障各类回收主体的合理收益，激发其参与积极性。同时，对回收点工作人员进行统一备案和培训，确保回收过程规范、信息登记准确、暂存管理安全，回收准确率达98%。

　　三、强化县级枢纽功能，破解“转运繁”问题。

　　（一）统筹物流调度，实现规模转运。由拆解企业或专业回收主体等，根据各回收点存量，制定最优路线和计划，定期进行集中清运。变“零敲碎打”为“规模运输”，单台设备物流运输成本降低约40%，提升了转运效率。

　　（二）规范交接流程，实现精准管控。在县域内设立集中转运站，负责对各乡镇的报废农机进行统一验收、登记造册，并与拆解企业完成正式交接，确保了设备从“出自谁手”到“去向何方”的全流程可追溯，为监管和补贴发放提供了可靠依据。

　　四、严守资质拆解底线，破解“处理乱”问题。

　　（一）严格资质管理，实现集中处理。全市范围内指定3家具备资质的专业拆解企业负责最终处置，杜绝了“散乱污”式拆解可能带来的环境污染和安全事故，无害化处理率达100%。

　　（二）推行绿色拆解，实现资源再生。资质企业严格遵循技术规范，采用专业化设备对报废农机进行科学拆解。废机油、蓄电池、空调制冷剂等危险废物进行无害化处理，钢材、有色金属、可再制造零部件等进行分类回收和资源化利用，回收利用率达85%以上，年减排碳1200吨（按每吨废钢减排1.5吨CO?当量测算），有力推动了循环经济发展。

　　下一步，广元市将继续优化定价机制、加强信息化建设、完善补贴流程，推动这一模式持续健康发展，为全面推进乡村振兴和农业绿色发展提供有力支撑。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2025/10/15/18eb5cad6b074880a82708d3763574a4.shtml
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