“三变”改革让农民尝到增收甜头——翁牛特旗房申沟村
    房申沟村位于翁牛特旗毛山东乡北部，曾是国家级贫困山村，人口1135户2557人，外出人员占人口73%。总土地面积12万亩，其中耕地4万亩，水浇地不足300亩，公益林面积2.29万亩，草牧场面积3.22万亩。2022年初开始推行“三变”改革，截至目前共完成两次分红273.6万元，近期将组织第三次分红85万元，人均分红将达到6600元以上，村集体收入预计达到380万元。    党建引领，干部带头学。村党组织牵头成立了村集体股份经济合作社，下设土地、林草、劳务、农机、置业5个分社，完成入社耕地8841亩，林地1.7万亩，覆盖5个村民组377户808人。根据集体经济组织成员情况，按照基本股、农龄股、福利股，将入社资产进行了折股量化，其中享受基本股428人，享受农龄股747人，享受福利股89人。村两委班子成员主动学习“三变”改革政策，并活学活用，结合本村情况推动改革落地落实。    宣传发动，群众跟着干。推行“三变”改革之初，有的村民担心改革失败形成产生新的债务，有的担心土地承包权丧失，分红无法落实，还有村内种植大户担心改革后无地可种等。村党支部书记承诺个人拿出资金承担改革失败带来的损失，并在入股协议中明确相关事项，彻底打消群众顾虑。对于种植大户担心无地可种的问题，召开8次村民代表大会讨论，决定土地整合后，采取内外双循环方式，先由村内的种地大户进行承包，按保底分红金额交承包费，其他土地通过外循环转包其他企业，为改革的成功推进赢得了支持，通过三次分红，所有入社群众都愿意长期入股。    项目带动，增收有保障。考虑到村“两委”班子缺少懂经营管理和市场销售的人才，自主经营风险大，经民主讨论决定，将流转整合土地和新建项目以对外租赁为主、自主经营为辅的方式，积极引入懂经营、会管理、有实力的龙头企业统一进行产业化经营。引进山东青岛百谷王集团，种植朝天椒和高产玉米，获取土地租金收入245万元，实现溢价225万元。从入社的1.7万亩林地中，选择5000亩山杏林进行开发，成立林草合作社，实施山杏林嫁接大扁杏项目，林下土地出租给药业公司种植党参，形成“林中有果，林下有药”的立体林业经济。多方拓展增收渠道，通过劳务合作社组织农民到朝天椒种植基地就业务工，高峰期达到300人左右，每人每天收入达到150元。

　　    用好收益，发展可持续。通过“三变”改革，房申沟村集体经济收入总量达到380万元以上，其中273万元用于入股群众保底分红，剩余部分用于设立大病救助基金、金秋助学基金、突发严重困难户兜底以及巩固拓展脱贫攻坚成果相关支出。

　　房申沟村朝天椒喜获丰收    杨柳摄