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农村牧区“三变”改革9种模式之二

时间:2023-08-25 02:27:59 作者:admin

  “三活”促“三变”赋能共同富裕——乌审旗巴嘎淖尔村

        巴嘎淖尔村位于乌审召镇东北部,全村户籍人口669户1666人,常住户212户430人。2021年,巴嘎淖尔村依托股份经济合作社“一社”,以信用合作部为“突破口”,先后成立购销合作部、耕地入股合作部、农机合作部、羊产业合作部、草原入股合作部、湖区产业联合部等“N”多个服务职能部门,形成以资产为纽带、成员权制的“一社N部”综合性集体股份经济合作社,以“三活”(农牧民组织活起来、资源资产资金集约经营活起来、产权交易活起来)促“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东),做好产权制度改革“后半篇”文章,推动村集体经济不断发展壮大,最终实现共同富裕。

  

  

  

      激活沉睡资源,实现资源变资产。巴嘎淖尔村因湖得名,立足境内天然碱水湖生态资源禀赋,争取巴嘎淖水生态治理工程项目,以矿井疏干水为水源向湖区进行生态补水,挖填平整、铺设管道、拆除围栏、清理垃圾等,修复湖区3.2万亩。为将生态红利覆盖全村,让“生态水”变为“富民湖”,巴嘎淖尔村股份经济合作社下设草原入股合作部,全村2100名村民土地入股集体经营模式,对每名社员进行保底分红,并且按照环湖区26683.9亩水域覆盖情况对社员进行二次分红,再由村集体缴纳保险,如水覆盖范围内影响正常生产经营则进行认定、赔付,为第三次分红。

    激发动力源,促进资金变股金。为凝聚合力激发集体经济发展“乘数效应”,巴嘎淖尔村在村集体内合理设置内置金融机构——信用合作部。由旗政府注入种子资金100万元,中国乡建院种子资金20万元,村集体配置种子资金50万元,首批入社社员达到242人,入股金额292.4万元(其中不乏有乡贤社员无偿入股、60周岁以上长者社员有偿入股、社会社员自愿出资入股等),将各级财政投入农村的发展类、扶持类资金“投改股”与个人资金,量化为村集体持有的股金,以配置资源、管理风险为抓手,切实解决产业发展“起步难”的问题,实现产业发展“多点开花”。    唤醒内生动力,助力农民变股东。巴嘎淖尔村突出农民主体,在“一社N部”综合体系建设中,通过个人将土地、林地、水域等资源要素和闲置房屋、资金等入股到耕地入股合作部、信用合作部、羊产业合作部等多个职能部门,成为股东,自下而上,让村民更多参与到本村资产运行中,土地流转得租金;产业发展得现金;就业务工得薪金;扩大种植得税金,“四金”叠加,得到长期财产性收入。在春耕备耕期间,巴嘎淖尔村积极推广农资统购统销,鼓励大家入股购销合作部,降低购买成本、拓宽增收渠道,共计为入股农牧民统购肥料300吨,统购羊饲料25吨,统购年货9万元,节约成本20余万元,走出了一条适合自身实际的共同富裕之路。

  

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   信息来源:内蒙古自治区农牧厅办公室


原文链接:http://nmt.nmg.gov.cn/xw/nmyw/202308/t20230821_2363807.html
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